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    1. 會(huì )議信息
      • 主辦單位:
        國家減災委專(zhuān)家委
      • 指導單位:
        應急管理部監測減災司
      • 承辦單位:
        應急管理部國家減災中心
        應急管理部—教育部減災與應急管理研究院
      會(huì )議信息
      • 時(shí) 間:
        5月12日9:00-12:20
      • 主會(huì )場(chǎng):
        應急管理部B306會(huì )議室
      • 分會(huì )場(chǎng):
        應急管理部國家減災中心
        應急管理部—教育部減災與應急管理研究院
      01 論壇主題
      論壇以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神,認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于防災減災救災重大決策部署,本屆論壇以“提高風(fēng)險防控能力,加快構建新安全格局”為主題,圍繞城市防災減災、災害風(fēng)險管理和監測預警科技支撐等開(kāi)展交流。重點(diǎn)探討新時(shí)代防災減災救災體制機制建設路徑,充分交流自然災害風(fēng)險監測、預警、預報、保險分擔以及災害防治各項工程等方面取得的成果。廣泛研提防災減災救災相關(guān)基礎科學(xué)研究成果的轉化應用和科技研發(fā)的思路舉措。
      02 主旨報告
      5月12日,由國家減災委專(zhuān)家委主辦,應急管理部國家減災中心、應急管理部—教育部減災與應急管理研究院承辦的第十二屆國家綜合防災減災與可持續發(fā)展論壇在線(xiàn)上舉辦。國家減災委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)鄭國光出席并致辭。國家減災委專(zhuān)家委副主任史培軍教授主持。
      鄭國光
      03 專(zhuān)題一
      城市防災減災
      深入總結、交流各地、各有關(guān)方面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防災減災救災決策部署,在落實(shí)屬地管理責任、完善組織指揮機制、探索社會(huì )力量和市場(chǎng)參與機制、健全應急物資保障體系、全面提升綜合減災能力等方面取得的經(jīng)驗。宣傳解讀各行業(yè)領(lǐng)域“十四五”規劃核心重點(diǎn)以及重大工程的重要意義。
      《談大型城市極端天氣應對與管理
      ——鄭州“7·20”特大暴雨災害的教訓與思考》
      近年來(lái),我國極端天氣不斷發(fā)生,種類(lèi)多、頻次高、階段性與季節性強、影響大、范圍廣,其中,城市極端暴雨更是具有突發(fā)性、預測難、傷亡損失大、社會(huì )影響廣泛等特點(diǎn)。極端暴雨天氣的發(fā)生表明,我國城市洪澇綜合防御能力亟需加強,城市抗洪水平和能力應進(jìn)一步提高。
      中國工程院院士、南京水利科學(xué)研究院名譽(yù)院長(cháng) 張建云
      《鄭州“7·20”特大暴雨水災典型案例剖析與反思》
      我國尚處于快速城鎮化的發(fā)展階段,如何從健全國家現代化災害管理法規體制入手,形成建設發(fā)展與安全管理各方面良性互動(dòng)的運作機制是值得我們思考的問(wèn)題。健全應急保障是處理好發(fā)展與安全矛盾的關(guān)鍵,要做到既支撐發(fā)展,又保障安全。
      中國水利水電科學(xué)研究院教授級高級工程師 程曉陶
      《城市安全與韌性》
      城市安全是國家安全發(fā)展的綜合聚集與體現,其中政治、國土、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、科技、信息、核、生物安全等皆匯聚于城市之中。而城市建筑與基礎設施是滿(mǎn)足人類(lèi)生產(chǎn)與生活的最基本要素,是城市概念的集中體現,既是災害的承載體,保護著(zhù)人民的生命財產(chǎn)安全,但同時(shí)也是致災體,一旦使用管理不到位,便會(huì )極大加重和加大生命與財產(chǎn)的損失,因...
      中國工程院院士、北京科技大學(xué)城鎮化與城市安全研究院院長(cháng) 岳清瑞
      《我國極端氣象災害監測預警與防范的思考》
      全球災害頻發(fā),印度熱浪、南美洲洪水、鄭州“7·20”特大暴雨等一系列極端天氣的發(fā)生,也使能源和糧食安全受到嚴峻挑戰。近年來(lái),在各級政府、各部門(mén)努力下,我國氣象防災減災成效顯著(zhù),氣象災害造成的死亡人數呈逐年下降趨勢,氣象災害損失占GDP比重呈明顯下降趨勢,但我國災害性天氣監測能力不足依然影響著(zhù)預報預測的準確率和預見(jiàn)期,這...
      中國氣象科學(xué)研究院院長(cháng) 端義宏
      04 專(zhuān)題二
      災害風(fēng)險管理
      充分交流各地、各有關(guān)方面開(kāi)展災害綜合風(fēng)險普查成果應用取得的效益,以及各行業(yè)部門(mén)在完善自然災害風(fēng)險監測、預警、預報、保險分擔等方面取得的成果。
      《構建科學(xué)先進(jìn)的氣候系統預測手段支撐防災減災》
      氣候系統科學(xué)是研究大氣-海洋-陸面過(guò)程及其決定的各種時(shí)空尺度的氣候行為與可預測性,其中,氣候預測是防災減災的關(guān)鍵。但當下氣候預測也面臨著(zhù)重大科學(xué)挑戰,多年來(lái),團隊直面挑戰、滿(mǎn)足國家急需,實(shí)現氣候預測方面的預期突破。
      中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院大氣物理研究所所長(cháng) 王會(huì )軍
      《青海高原瑪多、海北、德令哈地震損失與應對思考》
      地震對自然生態(tài)環(huán)境的改變以及青海高原正處于地震相對活躍期的現實(shí)因素與研究發(fā)現都要求我們只有加快部署青海高原各活動(dòng)地塊地震活動(dòng)構造的調查、研究和精準監測,加強青海高原地震災害引發(fā)的次生地質(zhì)災害及其災害鏈應對、加強國家對青海高原近期地震災害恢復重建的投入,才能真正實(shí)現青海高原應對地震災害風(fēng)險的能力和水平。
      北京師范大學(xué)教授、青海師范大學(xué)校長(cháng)、應急管理部-教育部減災與應急管理研究院副院長(cháng) 史培軍
      《城市安全運行與風(fēng)險防控》
      自然災害、重特大安全事故等公共安全事件,防控不當易引發(fā)耦合、疊加、連鎖反應,造成大量人員傷亡,城市安全問(wèn)題復雜嚴峻,面臨重大挑戰。城市運行日趨復雜,新型城市(群)的發(fā)展使得城市安全風(fēng)險加大,易成為災害事故的滋生地。
      清華大學(xué)公共安全研究院副院長(cháng)、教授、長(cháng)江學(xué)者 袁宏永
      《第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查評估區劃技術(shù)體系與成果應用》
      第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查的目的是摸清全國自然災害風(fēng)險普查底數,查明重點(diǎn)區域抗災減災能力,客觀(guān)認識全國和各地區災害綜合風(fēng)險水平。普查將為我國開(kāi)展自然災害風(fēng)險防范應對工作提供重要支撐,也將為我國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的科學(xué)布局和功能區劃提供科學(xué)依據。
      北京師范大學(xué)國家安全與應急管理學(xué)院院長(cháng)、教授 汪明
      05 專(zhuān)題三
      監測預警科技支撐
      交流各地、各有關(guān)方面推進(jìn)災害防治各項工程的新舉措,以及防災減災救災相關(guān)基礎科學(xué)研究成果的轉化應用和科技研發(fā)的思路成果,探討新時(shí)代、新格局提升自然災害防治能力的有效途徑。
      《地球大數據支撐防災減災和可持續發(fā)展》
      數據問(wèn)題是掌握仙臺減災框架和SDGs進(jìn)程的挑戰。地球大數據科學(xué)工程專(zhuān)項總體目標是建成可持續發(fā)展大數據國際研究中心。地球大數據具備宏觀(guān)、動(dòng)態(tài)、客觀(guān)監測能力,可對包括陸地、海洋、大氣及與人類(lèi)活動(dòng)相關(guān)的數據進(jìn)行整合和分析,可以把大范圍區域作為整體進(jìn)行認知,為可持續發(fā)展目標特別是地球表層與環(huán)境、資源密切相關(guān)的諸多目標,提供大...
      中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院遙感與數字地球研究所研究員 郭華東
      《自然災害虛擬仿真與模擬研究》
      “智慧應急”是應急管理信息化發(fā)展的高級階段,是智慧應急的關(guān)鍵,是推動(dòng)新階段應急管理高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。虛擬仿真與數字孿生技術(shù)存在以下幾個(gè)問(wèn)題:在大數據方面,透徹感知不夠,感知覆蓋范圍和要素內容不全面,感知自動(dòng)化智能化程度低,通信保障能力不足等。
      中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)地理與信息工程學(xué)院院長(cháng) 王紹強
      《無(wú)線(xiàn)微波大數據挖掘與智慧應用》
      新時(shí)期智慧管理存在信息孤島、數據丟失、數據不精細等挑戰。降雨(如降雨監測誤差、降雨中心的位置及其移動(dòng)路徑等)對流域洪水過(guò)程影響顯著(zhù)。高時(shí)空精度雨量場(chǎng)的獲取,可有效提高洪水過(guò)程模擬的精度和預見(jiàn)期,從而提升雨洪資源利用的效率和時(shí)效性。
      河海大學(xué)水文水資源學(xué)院院長(cháng) 楊濤
      《國家自然災害綜合風(fēng)險監測預警業(yè)務(wù)初探》
      自然災害類(lèi)型包含海洋災害、生態(tài)環(huán)境災害、氣象水文災害、地質(zhì)地震災害等。我國的基本國情是災害種類(lèi)多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,災害損失重。世界有記載的十大自然災害6起發(fā)生在我國。構建新時(shí)代大國應急管理體系“全災種、大應急”,應急管理部門(mén)要當好黨和人民的“守夜人”。
      應急管理部國家減災中心副研究員 郭桂禎
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