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國家防災減災救災委員會(huì )辦公室關(guān)于做好2024年全國防災減災日有關(guān)工作的通知

來(lái)源: 時(shí)間:2024-03-29 08:00

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各省、自治區、直轄市防災減災救災議事協(xié)調機構及新疆生產(chǎn)建設兵團減災委員會(huì ),國家防災減災救災委員會(huì )各成員單位,各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理廳(局):

今年5月12日是第16個(gè)全國防災減災日,主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急——著(zhù)力提升基層防災避險能力”,5月11日至17日為防災減災宣傳周。為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災重要論述精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)做好全國防災減災日各項工作,現就有關(guān)事項通知如下:

一、切實(shí)提高思想認識和政治站位

基層一線(xiàn)是公共安全的主戰場(chǎng)。著(zhù)力提升基層防災避險能力,是防范化解重大安全風(fēng)險、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求,是實(shí)現應急管理和基層治理現代化的重要基礎。各地區、各有關(guān)部門(mén)要深刻認識提升基層防災避險能力的重要意義,堅持人民至上、生命至上,圍繞今年全國防災減災日主題,聚焦宣傳闡釋習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災的重要論述、樹(shù)牢災害風(fēng)險管理和綜合減災理念,聚焦教育和提醒各級干部增強底線(xiàn)思維、落實(shí)防災減災救災責任,聚焦廣泛普及防災減災知識和技能、提高社會(huì )公眾防災減災意識和自救互救能力,眼睛向下、重心下移,策劃舉辦一批宣傳培訓教育活動(dòng),組織開(kāi)展一批應急疏散逃生演練,宣傳推廣一批可復制可借鑒的基層防災減災經(jīng)驗模式,用豐富多樣、喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì )參與防災減災的良好氛圍,筑牢防災減災救災的人民防線(xiàn)。

二、深入開(kāi)展防災減災科普宣教

各地區、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,加大項目活動(dòng)內容、機制和載體形式創(chuàng )新,不斷擴大防災減災科普宣教覆蓋面和影響力。各類(lèi)安全體驗館、應急實(shí)訓基地、科普場(chǎng)館等應免費向公眾開(kāi)放,組織開(kāi)展模擬體驗、展覽、演講、知識競賽,邀請行業(yè)專(zhuān)家、公眾人物等開(kāi)展防災減災公益講座、專(zhuān)家訪(fǎng)談、現場(chǎng)咨詢(xún)等活動(dòng),普及災害風(fēng)險基本知識和防范應對技能。充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等傳播載體集中推送防災減災題材的動(dòng)漫游戲、短視頻、影視劇等科普作品,在城鄉社區、廣場(chǎng)公園、交通場(chǎng)站、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所張貼懸掛安全標語(yǔ)、掛圖或播放防災減災公益宣傳片等,持續擴大宣傳聲勢。注重激發(fā)媒體融合活力,加強防災減災救災成就和經(jīng)驗做法宣傳報道,強化正向引領(lǐng)。廣泛發(fā)動(dòng)基層消防救援人員、安檢員、災害信息員、社區網(wǎng)格員等基層力量,深入城鄉社區、學(xué)校、沿街店鋪、群租房等重點(diǎn)單位場(chǎng)所開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”“入戶(hù)提醒”“上門(mén)培訓”活動(dòng),面對面宣講災害事故危害和安全防范技能,提升公眾安全意識和應急處置能力。

三、抓細抓實(shí)災害隱患排查整治

  各地區、各有關(guān)部門(mén)要堅持問(wèn)題導向,強化底線(xiàn)思維、極限思維,推動(dòng)有關(guān)基層單位深入排查災害事故風(fēng)險隱患,緊盯重要目標、高危部位,強化安全漏洞整改,嚴防各類(lèi)安全事故發(fā)生。聚焦城鎮燃氣、消防、電動(dòng)車(chē)充電等與群眾生活密切領(lǐng)域,嚴密排查城中村、老舊小區、城鄉結合部、“九小場(chǎng)所”等重點(diǎn)場(chǎng)所部位安全風(fēng)險,落實(shí)網(wǎng)格化安全管控措施。指導鄉鎮(街道)、村(社區)把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),廣泛參與地質(zhì)災害隱患點(diǎn)監測、防汛設施巡查、森林草原火險管控等群測群防工作,主動(dòng)發(fā)現和舉報災害風(fēng)險隱患。結合災害風(fēng)險普查掌握的承災體等信息,指導基層建立重大災害風(fēng)險隱患清單,明確責任部門(mén)和責任人,強化實(shí)時(shí)監測、動(dòng)態(tài)管理和先期處置,確保將風(fēng)險隱患解決在萌芽之時(shí)、成災之前,盡最大可能減輕災害風(fēng)險。

四、組織做好應急演練和防范應對準備

  各地區、各有關(guān)部門(mén)要立足各種極端情況組織開(kāi)展有效管用的應急演練,磨合應急響應聯(lián)動(dòng)機制,提高應急指揮和處置能力。綜合演練要圍繞城市大震巨災、大面積或多點(diǎn)并發(fā)災害事故等復雜場(chǎng)景,提升跨區域、跨部門(mén)協(xié)同應對能力;專(zhuān)項演練要全流程檢視應急準備和處置中存在的短板弱項,促進(jìn)預案銜接,優(yōu)化機制措施;基層演練要注重群眾參與,突出應急疏散、緊急避險、信息報告,強化先期處置。防災減災宣傳周期間,各成員單位可結合實(shí)際組織開(kāi)展應急疏散演練,災害高風(fēng)險地區的重點(diǎn)防災單位、中小學(xué)校、鄉鎮和村組要開(kāi)展一次應急避險演練。要指導基層加強各類(lèi)突發(fā)災害防范應對,及早修訂應急預案,有針對性做好應急物資輪換補充、維護保養,加大基層短缺急需裝備配備,及時(shí)在高風(fēng)險區域預置搶險救援力量,確保災情險情早發(fā)現、早處置。
    五、科學(xué)高效應對處置各類(lèi)自然災害
  各地區、各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取災害防范應對經(jīng)驗教訓,從最不利情況出發(fā),嚴陣以待、嚴負其責,推動(dòng)各級各部門(mén)落實(shí)責任措施。突出災害多發(fā)時(shí)段,加強預警性、苗頭性信息收集分析,及時(shí)組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合監測預警和會(huì )商研判,推動(dòng)預報預警信息多渠道精準傳達到基層一線(xiàn),第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,提前果斷轉移避險,全力以赴做好應急搶險救援、救災救助等工作。要強化應急值班值守,嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班、24小時(shí)值班值守和信息報送等制度,時(shí)刻保持應急狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)災情險情,確保有力有序高效處置。

各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,認真做好各項活動(dòng)的統籌策劃和組織實(shí)施工作;要嚴格落實(shí)持續整治形式主義為基層減負要求,本著(zhù)節約高效的原則,與實(shí)施自然災害應急能力提升工程和開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)相結合,細化方案安排,確保措施到位、效果到位。


國家防災減災救災委員會(huì )辦公室

 2024年3月22日